能源知識庫

重點摘述

1. 2012年夏季，韓國政府實行高強度節電政策，一般家庭積極參與，但事實證明企業的用電量卻仍高於前一年。 2012年8月全國平均氣溫達到最高溫度32.3，住宅用電量比上一年同期減少了1.2%。而同時間的產業用電量反而比上一年增加了2.0%。這一現象顯示大廈、商場和企業的節電努力相對不足，企業並未認真執行政府的節電規定。
2. 政府規定，合同用電量在5000千瓦以上的2637家企業均須執行節電政策（每天四個小時義務減少3%~15%的用電量），而2012年8月第二周（5日~9日）的履行率僅為83%。

• 調查顯示在違反政府節電規定最為嚴重的大企業中，起亞汽車光州工廠在節電規定的5天執行時間裡，一天都沒有履行節電規定。
• 根據「能源利用合理化法」規定，對於違反節電規定的企業，違反一次處以50萬韓元罰款。然而國內30個大企業的平均每日銷售額約為45萬億韓元（2012年標準），因此這一程度的罰款很難達到制約效果。
• 產業部及其下屬的公共機構為緩解電力供求危機，截止8月份，今年已經投入了70億5千1百萬韓元(約台幣1億8千萬)的節電宣傳費用。韓國電力則已經花費了27億8430萬韓元(約台幣7千3百萬)，比2012年一年的費用還要高出許多。對此，南韓議員指出「政府投入了大筆宣傳費，但如果只是一般家庭承擔痛苦，企業消極節電，那麽宣傳與規製就難以湊效」，「今後若想減少電力浪費，預防缺電的現象，應合理引導占總體用電量77%的產業用電和一般用電(商業)的使用者，合理用電」。

評析  

1. 南韓2013年夏季亦核能電廠因使用非法零件致使10部機組停機，又逢夏季高溫造成電力需求攀升，於8/19達尖峰負載80,080 MW，進而引發缺電危機。以下列出南韓過去一年每月售電量較去年同期之比較表；其中2013年8月份較去年同期增加1.9%，工業部門增加2.0%、住宅部門減少1.3%、一般商業部門增加3.2%。

2. 為因應需求攀升與供電不足之情況，南韓政府於6/18~8/30實施維持11週的夏季能源使用限制，其內容如下。
   1. 對電力消費大的業者執行省電規劃(預計減少250萬kW)
   2. 改編電費制度(預計減少50萬kW)
   3. 提供一般家庭相關限時省電鼓勵
   4. 尖峰時間企業營業時間調整(預計減少100萬kW)
   5. 運用能源管理系統
   6. 能源使用限制(預計減少50萬kW)
   1. 下午2~5點限制空調等電力
   1. 取締「開門開空調營業方式」
   2. 空調溫度限制：大型建築物26度以上、公共機關28度以上。
   3. 485個大型能源消費建築物與公共機關的空調，實施輪休(以30分鐘為間隔)。
   4. 尖峰時間，首都地鐵13個路線班次間隔延長1~3分鐘。
   2. 公共機關節能
   1. 所有公共機關7~8月間電力使用量要較前一期同月份減少15%。
   2. 公共機關尖峰時刻關閉1/2電燈
   1. 強化國民省電觀念
3. 產業通商資源部於後續節電成效報告中指出，節電措施於8/19尖峰當日成功減少電力需求606萬kW；因調整員工分散休假減少168萬kW、工業調整工廠運行時間減少用電40萬kW，共208萬kW。其中，有關企業調整營運時間當初設定減少100萬kW之目標未達成。
4. 針對南韓2013年夏季能源使用限制實施情況，產業通商資源部於2013年8月11日公布違反夏季節電規定之20家企業名單，包含現代汽車、LG化學等大型企業；並說明政府在要求大企業在夏季用電高峰期減少3~15%的電力的同時，企業皆表示會積極參加。但到了夏季尖峰時刻非但沒有節電，反而選擇了負擔較小的罰款(每項為50萬韓元)。