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資料時間:2019/1/10
馬來西亞修改電費減免計畫,新制度的減免額度加倍並排富
重點摘述:
─ 馬來西亞政府自2008年起實施電費的「RM20減免計畫」,若家戶每月電費低於20令吉(約合新台幣150元),則該筆費用予以減免(rebate),經費來自政府補貼。過去此補貼並不排富,因此許多富人未經常居住使用的房舍亦享有電費減免。
─ 自2019年1月1日起,此RM20減免計畫停止,改為提供給於e-Kasih國家貧困資料庫系統登記的低收入戶,且減免額度由20令吉提高至40令吉,改稱為「RM40電費計畫」(RM40 Electric Bill Rebate Programme)[1]。能源、科學、技術、環境暨氣候變遷部(MESTECC)表示,新的RM40計畫仍符合維護人民福利的目的,2019年度的預算為8,000萬令吉,預計18萬5千戶將獲益[2]。
─ e-Kasih系統為馬國政府透過註冊、驗證、分析,建立低收入戶系統性的管理與援助計畫,月入1,500令吉以下的城市居民或1,000令吉以下的鄉村居民可註冊加入,屬於赤貧人口。依據此系統名單給予電費減免,可確保電費補助能確實流到目標群體,且可配合社福體系推動系統性的減貧計畫。
─ RM40電費計畫暫僅適用於2019年度,僅針對住宅用電,每戶只能申請減免一張帳單。若用電低於40令吉,則直接自下期帳單扣抵;若高於40令吉,則須支付差額。欠款相關的費用亦可涵括在內。
─ 依照馬來西亞國營電力公司2018年起的住宅用電費率表(表1),可推估RM40約可抵減每月183度用電。[3]
表1、馬來西亞國營電力公司2018年起的住宅用電費率表[3]
住宅用電費率階梯 | 費率單價 |
---|---|
200度以內(1-200度)/每月 | 21.8仙/度 |
另增100度(201-300度) /每月 | 33.4仙/度 |
另增300度(301-600度) /每月 | 51.6仙/度 |
另增300度(601-900度) /每月 | 54.6仙/度 |
後續增加每度(901度以上)/每月 | 57.1仙/度 |
最低每月基本收費為3令吉 |
註:1令吉(RM)=100仙(sen);1令吉約合新台幣7.5元
評析:
─ 此新計畫是上任馬來西亞政府時期於2017年即著手開始研擬,現任馬哈迪政府正式實施,不因政黨輪替便中止改革。但相對而言,前政府於2017年提出,補貼收入在全國底層40%的家戶安裝太陽能板的MySuria 示範計畫則顧及偏鄉併網困難,由現任部長喊停。[4][5]
─ 過去RM20電費減免計畫實施十年的累計補貼超過10.5億令吉[4],相比之下,2019年度RM40計畫預算為8,000萬令吉,預算負擔已較為減輕。
─ 過去RM20電費減免計畫協助低收入家庭生計,但因未排富,造成公帑補貼富人的現象。新制度僅限低收入戶,且提高減免額度,約可減輕每月183度用電的負擔,也較合乎弱勢家庭現代化基本生活所需。
─ 雖然RM20電費減免計畫遭到更新,可避免補貼浮濫。但另一方面,2018年夏季馬來西亞政府卻針對汽、柴油恢復了中止多年的化石燃料補貼制度,將浮動油價改為固定價格,並由政府補貼差額[6],此舉受到環保團體批評[7]。且因國際油價於2018年底走低,固定價格反而較為昂貴,致使政府於2019年1月4日宣告調降定價[8][9]。
參考資料:
[1]RM40 電費計劃網站
[2]185,000 households to enjoy RM40 electricity rebate starting Jan 1, New Straits Times, 2018/12/26.
[4]Energy Commission: Malaysia's electricity tariffs among lowest in ASEAN, astroawani.com, 2017/7/26.
[5]Govt to continue electricity rebate for bills under RM20 — Minister, the Borneo Post, 2018/8/15.
[6]Malaysia sets aside 3 billion ringgit to finance fuel subsidies, Reuters, 2018/6/7.
[7]Mike Campton , No better time to end fuel subsidies than now, malaysia kini, 2018/7/20.
[9]RON95, RON97 down by 27 sen, New Straits Times, 2019/1/4.