能源知識庫

重點摘述

1. 美國的頁岩氣大量開發成功後，中國大陸擬開始跟進開發，南韓也表示要增加從美國進口頁岩氣。而日本自311大地震後，大量進口LNG發電，造成燃料費用成本大為增加，例如福島核災爆發至2012年3月31日止的財政年度中，日本企業共進口8,300萬噸液化天然氣，年增18%；因此，能源進口成本的大增也讓日本貿易順差轉為逆差。
2. 依據華爾街日報(WSJ)報導，美國天然氣業者Sempra Energy於2012年時，與日本三菱(Mitsubishi)與三井(Mitsui)及法國的GDF合作，在路易西安那州設置液化天然氣(LNG)出口設施，而三菱、三井及GDF共將取得該設施50%的股權。日相野田佳彥(Yoshihiko Noda)在2012年4月訪問美國時，曾向美國總統歐巴馬(Barack Obama)提出早日開放Sempra取得對日出口批准。
3. 福島核災爆發前，天然氣成本約介於每百萬BTU 16~17美元間，但在日廠與Sempra合作的成本結構中，每百萬BTU成本為8~9美元，其中有2~3美元是天然氣成本，6美元為液化及運輸成本(2012年)。
4. 2013年日本首相安倍晉三訪美期間，與美國總統歐巴馬(Barack Obama)進行高峰會時表示，希望美國早日提供頁岩氣給日本。同時日本方面也宣布，將拿出109億美元的信用擔保來支助日本企業在頁岩氣計畫上的投資。
5. 目前的日圓呈現貶值情形，此情況更導致能源進口價格升高，若是能取得較便宜的頁岩氣，應可減輕燃料費負擔。而日本如果從美國進口頁岩氣，價格可能比目前進口液化天然氣便宜約3成；另依據日本發展銀行則預估，2020年前日本從美國購買頁岩氣可節約15.2%的進口能源支出。
6. 若日本與美國在能源貿易的新貿易軸心形成，將可能對國際天然氣市場造成衝擊，日本貿易業更說明液化天然氣將成為政治議題。而問題的核心將在於液化天然氣長期合約價格與原油價格間的連動。
7. 過去因為天然氣規模小、進出口屬區域性質，因此天然氣價格隨著原油價格波動，對全球原油價格的影響不至於太大；但頁岩天然氣供應量增加後，若繼續與原油價格連動，將會使全球原油市場出現波動。
8. 另外依據根據美國1938年的天然氣法規定，美國的能源出口商需要從能源部獲得特別許可證才能出口天然氣；和日本等國相比，把天然氣出口到與美國簽訂自由貿易協定的國家更容易獲得批准。以目前來說，有17個向非自由貿易協定國家出口液化天然氣的項目提出申請，但截至目前僅有一個項目獲得許可。

評析

1. 受惠於美國頁岩氣的大量開發，許多美國業者，如希望成為最大天然氣進口商的Cheniere Energy，已經決定放棄進口，並將定位調整為美國最大的液化天然氣出口業者。Sempra Energy公司亦是如此，原本在路州興建天然氣進口設施，希望從南加州及拉美進口天然氣，但因為美國天然氣供應大量增加，導致他們臨時將之改為液化及出口設施。
2. 在政策推動下，近5年我國天然氣(23.3%->30.3%)及再生能源(2.4%->3.4%)發電占比逐步增加，反之，核能發電因裝置容量不變下，發電占比逐步下滑(19.6%->18.4%)。
3. 我國擬舉辦核四是否停建的公投，若是核四停建，且運轉中的三個核電廠如期除役，而評估再生能源短期內無法補充的情況下，未來不夠的電力將藉由火力發電補充，為了履行溫室氣體減量的地球公民責任，以天然氣發電取代核能發電的機率頗大。
4. 目前我國的天然氣發電擴充除了面臨供氣與儲氣的問題外，若大量使用天然氣發電，將再面臨發電成本上漲問題；因此，在最可能的情況下，可以仿效日本取得美國地區的天然氣合夥開採權益，除了未來可以增加從美國地區進口LNG的機會，甚至在美國允許LNG出口到我國時，有機會參予LNG的價格討論，進而降低進口成本。
5. 我國並非與美國簽訂自由貿易協定的國家，如何提出申請從美國購買LNG，並獲得出口許可，亦是需要面對的問題。
6. 依據澳洲2012能源白皮書，規劃未來澳洲將成為世界第二大天然氣生產國，而澳洲亦努力開發國外客源，因此，除了美國的頁岩氣出口洽商外，從澳洲增加天然氣的輸入，也是可以考量的因素之一。