能源知識庫

重點摘述

• 由於全球人口增加、全球經濟成長、持續城市化，以及人員貨物流動和其他能源服務日增的需求，即使採取能源效率改善措施，預計到2050年全球能源需求仍將成長一倍。同時，如果想要將全球氣溫上升控制在2℃以下的話，需要將全球溫室氣體排放量減半。此外，還有13億人口無法獲得電力供應。
• 依據世界能源理事會(World Energy Council, WEC)之2013年世界能源議題追蹤報告(the 2013 World Energy Issues Monitor)，全球持續在氣候框架未來方向之不確定、中東和北非地區政治之不穩定、能源價格之波動，以及全球經濟衰退之環境中，各國能源領導者認為這些是今年推動世界能源議程中的優先關注議題。
• 依據WEC各國能源領導者之看法，該報告顯示碳捕獲、封存與再利用(CCS/CCUS)是過去一年徹底改變能源領導者觀點的議題。過去將CCS/CCUS視為具有高度影響性，但現在已從能源部門優先清單中移出。各國能源領導者認為，在當前經濟衰退的環境下，除非有明確的碳價格，否則CCS/CCUS將繼續被視為額外增加的能源成本。這是與過去調查結果將CCS視為有潛力的靈丹妙藥，形成鮮明對比。
• 目前對低迷經濟前景的關注已超越核能作為最關鍵的議題之一。雖然核能繼續被密切觀察與討論，其明顯的不確定性與影響已下降至日本福島核災前之水準。這反映了許多國家重新審慎評估核能政策。
• 雖然現在堅信非常規化石燃料，包括頁岩氣和非常規石油，將影響能源部門今後數十年的遊戲規則，WEC研究發現需要進一步行動瞭解其潛力。
• 再生能源和能源效率則需要進一步行動，因為他們有助於能源供應的多樣性和安全，以及供應能源給13億仍缺乏能源使用的人民。
• 該報告另針對非洲、亞洲、歐洲、拉丁美洲和加勒比海區域、中東和北非、北美等區域，提出各區域之關鍵能源議題，並第一次納入哥倫比亞、德國、印度、印尼、南非和瑞士等國家的評估。
• 該報告同時強調需要採取行動確保永續的能源供應與使用，未來能源領導者應關注非常規能源、再生能源和電力儲存技術的發展，認為這些是將來的關鍵推動因素。

評析

• WEC每年進行全球會員之調查，包括36個議題，涵蓋宏觀經濟風險、地緣政治、商業環境及能源願景。其反映90多個國家中部長、CEO和專家代表的觀點和見解，反應意見被轉成議題追蹤圖。
• WEC自2009年起每年均會公布世界能源議題報告，2011年發布影響全球能源發展之三大能源關鍵議題：氣候變遷、中東與北非之政治不穩定性、日本大地震造成福島核電廠災變事件。2012年報告指出氣候變遷、中東與北非之不穩定、福島核電廠事件和能源價格為能源關鍵議題。
• 2013年之報告提出氣候框架之不確定、中東和北非地區之不穩定、能源價格之波動，以及全球經濟衰退為能源關鍵議題，其中全球經濟衰退議題取代了去年的核能議題。
• WEC的世界能源議題追蹤報告，為全球、區域及選定國家的領導者，確定關鍵優先議題。該報告只點出關鍵議題，對於如何採取對策較少著墨。
• 我國今年之關鍵能源議題應該是核四議題，為了核四厰是否續建，行政院決定舉行公投。至於氣候框架之未來方向、能源價格之波動等關鍵議題必須持續關注不要受到核四爭議的影響，而需要進一步採取行動的議題則是再生能源和能源效率。