能源知識庫

重點摘述

1. 日本新政權上任之後，安倍首相提出經濟成長策略，企圖減緩日本國內過去幾年通膨緊縮的情形，雖然日圓貶值帶來不少經濟誘因，但是也由於日圓貶值，導致海外燃料價格上升，對電價帶來衝擊。
2. 隨著夏天即將到來。燃料費調整的電價，恐怕會因為此波日圓貶值上昇20%。

評析

1. 日本電價計算內容，包含基本費、用電量電費與太陽能發電促進金。其中用電量電費中包含燃料費調整，關於燃料費的計算可參考下圖。
2. 燃料費調整機制: 舉例說明，若是6月的電費，則往前推移反應1-3月的平均燃料價格，如果1-3月的平均價格高於基本燃料價格42,700日圓，則需要增加燃料費金額；反過來，如果1-3月的平均價格低於基本燃料價格42,700日圓，則需要降低燃料費金額。同理，7月的電費，則往前推移至2-4月的燃料費價格。燃料費最高上限為基本燃料價格42,700的1.5倍為64,100，若是超過此值，則不得再往上追加。
3. 日圓貶值前(安倍政策前-2012年11月前，日圓平均匯率為美元:日圓=1:79):以東京電力為例，家用電費在去(2012)年9月調漲，與調漲前的8月相比，增加5%，增加至7548日圓。但是隨後的燃料費調整，因LNG、原油與煤的價格下跌，今(2013)年2月的燃料費下降至7273日圓，與家用電費上漲互相抵銷。
4. 日圓貶值後(2013年1月，日圓平均匯率為美元:日圓=1:87~91):根據日本2013年1月之貿易統計，原油價格比上月上升4.8%、LNG比上月上升9.7%、煤炭比上月上升5.7%，由於日圓貶值，造成燃料輸入價格上升。
5. 結果顯示，參考上述燃料費調整機制，1-3月的平均燃料費價格反映到4月，根據2月27日發表的4月電費為7415日圓，增加了2%。如此推斷日本電價到了7月時，燃料費部分將上漲6%。
6. 除了燃料費上漲外，各家電力公司也紛紛向經產省提出電量單價調漲，調漲幅度為8~12%不等，兩者綜合起來，到7月漲幅將逼近20%。
7. 日本於1996年導入燃料費調整制度，確實此制度為電力的穩定供應有著極大的貢獻，但是社會輿論也指責，此機制造成電力與天然氣公司安逸，不努力與國外進行燃料價格的談判。
8. 我國自2012年6月1日起進入夏季電價，6月10日開始電費第一階段調漲40%，目前政府正在研議新電價調整機制，預計電價調整將引進反映國際燃料價格變動之新機制。建議參考日本燃料費調整機制之設計，而燃料費機制對於日本電力事業所帶來的正、反面影響也值得我國借鏡。