能源知識庫

摘要

(一)   日本四國電力公司伊方3號機(89萬瓩)於2016年8月12日進行反應爐重啟運轉，三天後於15日開始發電與送電，預計於9月7日起營業運轉[1]。

(二)   伊方3號機於2011年4月29日定期停機檢查後，四國電力公司於2013年7月8日向原子力規制委員會申請依照新規制基準進行安全審查，直到重啟運轉，其安全審查的時間已超過3年。

(三)   四國電力在東日本大地震前的2010年度總供電量為377.61億度，其中核能電力161.04億度，占比高達42.6%，火力發電占47.4%；2015年度，零核電下，火力發電占比達79%，其中燃煤55%、燃油17%、燃氣7%[2]。若伊方3號機整年運轉，將可提供約20%的電力，削減燃料費的支出，收支改善效益每年可達250億日元左右，同時有降低CO₂排放量的效果。

(四)   目前有市民向廣島、松山、大分等地方法院申請禁止運轉的假處分案，未來司法的判決有可能迫使運轉中的伊方3號機停止運轉，如附表1。

評析

(一)   四國電力公司只有1座伊方核電廠，共3部機組，如附表2。1號機於今(2016)年5月10日決定廢爐；2號機於2012年1月13日定期停機檢查後，四國電力也就處於零核電狀態達4年7個月；3號機於2011年4月29日定期檢查後，到重啟運轉，停機期間長達5年3個多月。

(二)   日本目前使用中的核電機組有42部，其中有25部機組申請新規制基準的安全審查，其主要的審查進展狀況，如附表3。伊方3號機是重啟運轉的第5部機組，前面有九州電力川内1、2號機分別於2015年8月、10月重啟運轉，至今(2016)年10月、12月將停機定期檢查，到時可能只剩1部機組(伊方3號機)在運轉發電。至於，關西電力高浜3號機於2016年1月重啟運轉；4號機則於2月重啟運轉時，因變壓器異常而停機；但大津地方法院於2016年3月做出禁止運轉的假處分命令，運轉中的3號機也隨即停機，目前關西電力正向大阪高等法院抗告上訴中。

(三)   接下來，近期有機會通過安全審查的核電機組有九州電力玄海3、4號機、北海道電力泊3號機、關西電力大飯3、4號機，以及東京電力柏崎刈羽6、7號機。

(四)   在運轉40年的延役安全審查上，目前關西電力高浜1、2號機於2016年6月取得延役認可，因耐震工程改善需要3年以上，預估2019年以後運轉；關西電力美浜3號機則於2016年8月延役初審合格，預估2020年以後運轉。

(五)   日本政府設定2030年度核能發電量的占比要達到20～22%的目標。為實現此目標，必須啟用約30部的核電機組。然而，長時間的安全審查、地方法院的禁止運轉假處分、地方政府的支持態度等因素，都會影響該目標的達成。

(六)   福島核災後，提高了核電廠的安全要求。從四國電力的例子來看，伊方核電廠2011至2015年度的安全對策費用高達約1,700億日元，龐大的安全對策費用，還不如用於火力發電設備的改善投資，將高占比的燃煤與燃油發電設備，改為先進的燃氣發電設備，以達成電力業者2030年度電力排放係數降至0.37kg-CO₂/kWh的整體目標[2]。

參考資料

1. 伊方3号機、9月7日にも営業運転　発送電を再開，日本經濟新聞，2016/8/15。
2. 赤字とCO2排出量に苦しむ四国電力、原子力発電の再開で脱却できるか，Smart Japan，2016/8/17。
3. 四國電力公司伊方核電廠
4. 原発再稼働、次は玄海有力　今秋にも審査合格へ，日本經濟新聞，2016/8/13。

附件

附表1、四國電力公司伊方核電廠3號機組重啟運轉的申請歷程

資料來源：本研究整理

附表2、四國電力公司核電機組之相關資訊[3]

附表3、日本核電機組安全審查進展狀況[4]