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我國興建液化天然氣接收站有助於改善能源穩定供應安全的風險

摘要
 

目前國內已有兩座天然氣接收站,分別在高雄與台中,皆由中油獨資營運。台電向經濟部積極爭取興建第三天然氣接收站,由於中油已累積20多年的採購經驗,能獲得便宜的貨源,提供國內穩定的天然氣來源,故仍由中油獨資興建。

中油公司規劃在桃園觀塘興建第三座天然氣接收站,分二期推動,總投資金額600.8億元(中油105年度行政院核定預算書),第一期建置300萬公噸天然氣年營運量,第二期年營運量也是300萬公噸。第三天然氣接收站於2016年開始啟動計畫,預計2023年完工。另外,第二天然氣接收站正進行二期擴建,預計2019年營運量可達550萬公噸。

台電配合未來基隆協和電廠更新計畫,擬於基隆港碼頭「填海造陸」,自建第四座液化天然氣接收站,直接進口天然氣發電。對此經濟部表示,等台電可行性評估方案送審核准,才能編預算執行。台電初步規劃分為兩期興建,第1期規劃2025年完成,2030年完成第2期,屆時可完全供協和發電所用。經費預計大約在200到400億元之間。

基隆協和電廠目前共有4部燃油機組,因老舊排污量大,加上國家能源政策方向傾向天然氣發電,因此台電近期規劃改建協和電廠,將舊4部燃油機組(總裝置容量200萬瓩),改建2部新的燃氣機組計180萬瓩,發電量約略相當。倘一旦改成燃氣機組,未來將有龐大之天然氣需求,因此預計將在旁邊基隆港興建第四接收站,其包括興建卸氣碼頭、儲氣槽與汽化設備。
 


評析

因應未來用電需求將持續成長,並實現國家自定預期貢獻(INDC)之減碳承諾,我國台電公司長期電源開發方案10505案,規劃以低污染的燃氣發電取代燃煤發電與燃油發電,以減少火力發電所造成的空氣污染。

圖1、台電電源開發方案10505案[6]




根據能源統計月報之液化天然氣供給與消費可知,我國液化天然氣供給與消費逐年增加,由圖2可看出2015年液化天然氣供應量約1,534萬公噸,液化天然氣消費量約1,347萬公噸。另外,見圖3,依據中油公司預估未來我國天然氣需求量將會繼續增加。

圖2、我國液化天然氣供給與消費趨勢[5]



圖3、未來天然氣需求變化量[9]




本研究計算,我國天然氣營運容量天數呈現逐年下降趨勢,見圖4,2015年平均日用氣量約3.69萬公噸,實際營運容量天數約為18.2日,高於法定儲槽容量15日。因此,倘若以燃氣發電替代燃煤發電與燃油發電,未來將繼續提高用氣量,儲槽容量天數將可能持續下降。

圖4、我國歷年天然氣儲槽容量天數[5]、[8]


如圖5,我國目前兩座液化天然氣(LNG)接受站分別為永安廠與台中廠,永安廠位於高雄市永安區,儲槽容量約69萬公秉,2座卸收碼頭,年營運量950萬公噸,台中廠儲槽容量48萬公秉,1座卸收碼頭,年營運量450萬公噸。目前兩座LNG接收站及管輸能力已達滿載,儲槽容量共計117萬公秉,儲槽有效容量為44.226萬公噸。根據2015年8月中油公司於「未來電力與天然氣之供需規劃」討論會中所推估,由圖3可知,2025年天然氣需求量將達每年2,000萬公噸,未來10年年平均成長率高達4.1%,若未來液化天然氣供給與消費量持續增加,未來將面臨儲槽容量不足的問題。因此,我國政府針對第二天然氣接收站正進行二期擴建,並規劃新增第三座與第四座天然氣接收站,期能有效管理與控制天然氣存量。預計第三接收站興建後,2025 年營運量可達2,130萬公噸,可滿足所預估之每年2,000 萬公噸天然氣輸儲之需要。

圖5、我國LNG接收站分布圖[7]

第三、四座液化天然氣接收站將於2023年及2030年完工,主要對我國能源安全的意涵:近年來我國電力裝置備用容量率持續降低,由圖6可知,我國從2009年的28.1%降至2015年的11.5%,且核能發電、燃煤發電又有爭議,根據台電長期電源開發方案,未來將大量佈局燃氣發電機組,相關配套的液化天然氣接收站陸續興建完成後,將有效提升我國的電力備用容量率。


6、我國實際電力備用容量率[10]




參考資料
 

[1]第三天然氣接收站 中油續建,2016/06/11,聯合新聞網。http://udn.com/news/story/7238/1755130-%E6%90%B6%E8%A6%AA%EF%BC%81-%E7%AC%AC%E4%B8%89%E5%A4%A9%E7%84%B6%E6%B0%A3%E6%8E%A5%E6%94%B6%E7%AB%99-%E4%B8%AD%E6%B2%B9%E7%BA%8C%E5%BB%BA

[2]中油 衝刺第三天然氣接收站,2016/06/02,中時電子報。http://www.chinatimes.com/newspapers/20160602000071-260202

[3]天然氣第三接收站 台電敗部復活露曙光,2016/03/07,中央通訊社。http://www.cna.com.tw/news/afe/201603070281-1.aspx

[4]台電要自建第四接收站 配合基隆協和電廠棄油轉氣,中時電子報,2016/07/10。http://www.chinatimes.com/newspapers/20160710000312-260114

[5]液化天然氣供給與消費,能源統計月報,能源局。http://web3.moeaboe.gov.tw/ECW/populace/web_book/WebReports.aspx?book=M_CH&menu_id=142

[6]長期電源開發規劃,台電公司。http://www.taipower.com.tw/content/new_info/new_info-c40.aspx?LinkID=13

[7]台灣發展DDF車輛之方向(下)從供應面來談,李正明,2008/09/22,石油市場雙週報。
http://www.tri.org.tw/oil/file/article21-970924.pdf

[8]「台灣中油公司 LNG 安全存量及供應計畫」專案報告,立法院第 7 屆第 8 會期第 8 次會議議案關係文書。http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/pdf/07/08/08/LCEWA01_070808_00065.pdf

[9]104年度天然氣產業發展與經營業務查核期末報告

[10]台電統計年報
 

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液化天然氣LNG接收站