能源知識庫

重點摘述

碳稅及碳交易目前為各國政府對抗暖化並實現綠色經濟的重要政策工具，兩者均可以建立碳的價格，促使排放源進行減量。過去一年半以來，幾種碳稅和世界上規模最大的碳排放交易體系啟動實行，更多碳稅和交易體系計劃在今後幾年內啟動。新體系和現行體系也在發展、完善。目前全世界近40個國家以及20多個城市、州和省份正在採用或計劃採用碳定價(carbon pricing)機制來減少溫室氣體(Green House Gases)排放，而這些實施碳定價工具的地區所涵蓋的溫室氣體約70億噸CO₂當量，相當於全球年排放的12%，所實施的碳定價倡議的總額已近500億美元。此外，企業的碳定價已超越政府政策的範圍而漸漸成為目前企業決策的工具；在有些國家提出的國家自定預期貢獻(Intended Nationally Determined Contribution, INDC)中，特別明確地指出碳定價將是其調適策略的元件之一，如歐盟。本文並將對歐盟碳交易系統 (EU Emission Trading System, EU ETS)實施以來所遭遇的碳權過剩問題及積極進行的碳交易系統改革做簡要分析。至於我國在減量執行整體規劃上，是由自願走向強制，初期仍以鼓勵先期自願減量為主，後期則以總量管制與交易抵換等做為溫室氣體管理運作之主要機制，若未來能同時考量與搭配碳稅機制，則可藉由從源頭徵收，促使消費行為改變，而達成減量的目的。