能源知識庫

重點摘述

能源政策議題涉及多重領域的專業知識，具有多元的進入門檻，因而需要完善的參與式能源治理機制與作法。國際間亦有許多參與式能源治理的案例，然以參與式治理而言，法國公共政策辯論委員會(National Commission for Public Debate, CNDP)的案例值得我們深入瞭解。CNDP本身的建立即為一個「常態性」的公共政策參與機制，該機制依照辯論結果提出建議和看法，並以「紅、黃、綠燈」分級提出建議，對於無共識的部分需要暫緩和進行更多調查。此外，德國氣候行動計畫的廣泛對話過程於2015年6月展開，於啟始會議對邦政府、市政府、協會與一般公民代表陳述該計畫之目的、架構與可能情境，並提供簡短討論報告作為「背景資訊」。對話過程雖無正式法源依據，然為德國政黨間的共同協議，擬定至2030年中期減碳目標具體作法與措施。荷蘭烏特列支市則在2015年透過「城市對話(stadsgesprek)」，歷時一個半月，利用3個週六全天的時間，經過「第一天：作夢」、「第二天：選擇」、「第三天：完成」的活動設計，讓參與者集思廣益，協力產出「目標2030年讓烏特列支成為碳中和城市」的具體行動計畫。公民會議將為未來能源治理的趨勢與方向，本報告亦針對公民會議作研析，以作為能源轉型白皮書規劃之參考。