能源知識庫

重點摘述

根據德國聯邦環境局於2017年1月30日公布提交歐盟的數據顯示，2015年德國溫室氣體排放達到1990年來的新低點，近年排碳下降主要貢獻來自電力部門(約占能源工業近9成)的排碳下降。由於依照目前減碳趨勢難以達成2020年及其後之減碳目標，故需制訂新的措施。氣候行動計畫的概念緣於基督教民主聯盟、巴伐利亞基督教社會聯盟及社會民主黨於2013年的聯盟協議(84%德國聯邦議院席次)，並需透過廣泛的對話過程以研擬具體措施來達成此一目標，參與者包含邦政府、市政府、協會與一般民眾。公民參與及諮詢之結果被用來協助完成氣候行動計畫的初稿(2016年5月)。後經多次政府內部討論，歷經三次對外公開之修訂，於2016年11月14日於國會正式同意並發佈。行動計畫內容涵蓋部門別減量目標與措施，然不包含減煤時程規劃。由於後續修訂過程刪除了多數可能相關的措施，故導致不少批評。整體來說，德國透過創新的廣泛溝通擬定政策，然其後續政策修訂階段並未強化落實溝通，因引以為鑑。