能源知識庫

重點摘述

世界貿易組織（World Trade Organization, WTO）之爭端解決（Dispute Settlement）機制為不同政經實力的會員體提供一個公平公開之爭端解決平台，長期以來成為各會員體仰賴之貿易爭端解決場域。 我國身為 WTO 會員，透過研析 WTO 爭端解決案例，有助於掌握爭 端解決機制之審理程序與訴訟實務，並了解他國能源政策與國際經貿 法規合致性之連結，俾利做為我國推動新能源政策及支援相關產業發展時，政策執行空間參考。 近年 WTO 會員體間涉及能源相關之爭端案件，多與再生能源有關，且主要聚焦在本土自製措施與反傾銷議題。蓋部分國家在再生能 源發展過程中，通常透過本土自製措施與補貼政策，給予國內廠商較 為優惠待遇，使其與 WTO 規範的合致性受到質疑與挑戰。去（2019 ）年出爐之「印度訴美國再生能源措施爭端解決案」（United States — Certain Measures Relating to the Renewable Energy Sector, DS510）即為近期涉及再生能源之新案件，且與「美國訴印度太陽能光電商品案」（India — Certain Measures Relating to Solar Cells and Solar Modules, DS456）具關聯性，再加上美國能源政策走向為國際再生能源發展趨 勢重要指標1，相關案例具有指標意義。因此本文即以 DS510 案為例， 梳理此案系爭措施、涉及法規條款、雙方主張與論點及專家小組 （Panel）見解，最後提出評析，以供我國未來在規劃與推動能源政策 之借鏡與省思。