能源知識庫

重點摘述

能源高度仰賴進口的日本，於1979年遭逢石油危機導致能源成本大漲後，為減緩經濟衝擊，政府隨即祭出「節約能源法」，自提升能源使用效率著手，長期推廣產業進行能源管理、改善設備能效，而後1998年為回應京都議定書的減量目標，以「地球溫暖化對策推進法」開展日本全國因應氣候變遷對策相關工作，推動各部門參與碳排放交易機制及自主節能減碳目標，同時以「促進再生能源利用特別措施法」，激勵產業投資應用再生能源，整體以抑低能源需求、促進能源多樣化的主軸構建出日本早期節能減碳核心三法。

然而，產業節能歷時多年，大部分節能改善措施、設備汰舊換新已陸續完成，剩餘能源效率改善空間有限，又逢2011年福島核災爆發，政府被迫重新思考能源與環境政策，於政策高度不確定下，連帶使當時試行之碳排放交易整合市場碳價不穩定，影響其減量有效性，最終導致政府改變碳定價策略、調整節能政策及電力市場變革。本專題係為日本自京都議定書生效以來(2005年)減碳策略演進系列首篇，將針對2012年前主要氣候變遷因應相關策略，深入研析其推動演進、制度設計特點及實施成效，供作我國能源產業減量管理之啟示。