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評析

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計畫名稱

國際合作與能源外交整體策略之規劃與研析(1/2)

主題名稱 我國未來天然氣供應布局
資料時間 2013年10月
上傳時間 2014/2/7
國別 國內
能源領域 政策與法規統計信息
能源業務 化石能源
決策知識類別 評析
關鍵字 天然氣 布局

重點摘述

    目前我國與卡達維持每年約450萬噸的合約,合約期限約至2030年,故而未來卡達仍會是我國LNG主要的供應國,若需求未變,我國未來每年至少約36%的LNG仍靠卡達供應。中油與澳洲兩公司簽訂分別簽訂20年與15年LNG採購契約,最快2017年起運,每年合約供氣量共為375萬噸。此兩合約可銜接馬來西亞與印尼的合約。另一項合約為與巴布亞紐幾內亞液化天然氣計畫項目Papua New Guinea Liquefied Natural Gas Project簽署為期20年之LNG採購契約,每年將向PNG LNG 計畫項目採購約120萬噸LNG,起運日期為2013年底至2014年間,氣源位於大洋洲的巴布亞紐幾內亞。以上四紙合約共約945萬噸,約占我國2012年進口量75%。

    由此看來,我國未來LNG購買的布局似乎已逐步完成,尚留一些空間給長期合約。此一空間有多大?若以我國目前15%依賴短期合約,以及納入我國LNG需求可能成長的彈性空間,則約還有10-20%的長期合約的空間,每年約125萬噸至250萬噸。然而,在全球能源逐漸由石油轉向天然氣的趨勢下,此一空間可能更大。

    在所剩長期採購合約的空間中,我國須尋求自何處進口天然氣?若考慮運輸安全,實不宜再自中東與非洲進口。卡達LNG雖然便宜,由於位處中東,受制於荷莫茲海峽,且運輸路途遙遠,運輸風險較大,我國已自卡達進口大量天然氣,為了分散氣源,實不宜再尋求中東或非洲地區進口。此外,澳洲氣價雖然昂貴,但距離短且運輸風險低,我國已與其簽定375公噸購氣合約。剩下較可能簽定的區域僅為俄羅斯薩哈林區的LNG。此區域的LNG價格為全球最高,離岸價格高達15.77美元/百萬英熱,雖然自俄羅斯進口距離短且無較無運輸安全問題,但由於價格高且目前出現另一更佳的購買地點—美國與加拿大的頁岩氣—使得薩哈林的LNG吸引力更形降低。

    一般估計,若東亞國家自美加進口頁岩氣,其含運費之成本將較傳統LNG減少兩到三成。雖然自美加進口較自澳洲或俄羅斯進口距離較遠,但運輸的安全性同樣很高,故目前日本韓國紛紛積極與美加兩國購買頁岩氣。日本企業目前已與美加兩國簽訂約3500萬噸的購買合約,約占2012年日本LNG進口量的21.6%,而預計此一數量與比例還會增加。由美加進口頁岩氣,不但具備廉價與運輸安全的優點,且目前兩國尚有足夠的出口數量可供簽約,我國所剩10-20%的長期合約空間,約225萬噸,似可悉數購買美加頁岩氣。因此在預估將來會有10%的需求增加下,我國未來(2017-2030)LNG主要供應來源為卡達33%;澳洲27%;美加16%;巴布9%;短期15%。

    由於卡達的運輸安全有相當的風險,我國過度依賴卡達天然氣,若荷莫茲海峽遭封鎖或中東動亂,我國天然氣供給恐有中斷風險,故建議在更長期的未來,能逐步將卡達進口的天然氣轉移自美加進口。

資料提供者/機構 趙文衡 / 台灣經濟研究院
最後修改者 趙文衡
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