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德國國家能源政策評析報告(2022年版)

資料時間 2022/11/28
上傳時間 2022/12/14
國別 德國
能源領域 政策與法規
能源業務 總體能源
關鍵字 德國 能源轉型 能源政策

重點摘述

  德國GDP 約為我國5.4 倍,人均GDP 為我國1.6 倍,經濟條件與狀況優於我國。德國能源約有2/3 仰賴進口,初級能源消費於近年達到相對低點,電力消費除2020 年受到疫情影響大幅下降外,大致維持平穩。受到德國氣候與廢核政策的影響,德國核能與化石能源發電占比已逐年減少,並由再生能源取代,相較於1990 年再生能源發電占比僅為6.6%,2021 年德國再生能源發電占比已達43.7%,正式超越化石能源(燃煤、燃油、燃氣)發電占比40.7%;然而隨著2021 年度用電量恢復正常,德國2021 年再生能源發電占比已微幅下降至39.7%。日本福島核災後,廢核成為德國能源轉型的主要核心重點,其計畫將於2022 年前廢除境內所有的核電廠,並停止使用核能,惟受到俄烏戰爭的影響,為確保2022/2023 年冬季電力供應的安全性與可靠性,目前境內三座核電廠將延長營運至2023 年4 月15 日。

  德國的能源政策目標以經濟可負擔、能源供應安全和環境友善為方向,透過有系統的推動再生能源與提升能源效率的方式朝無核的電力供給系統邁進。目前也正著手燃煤退場,與最終核廢料處置場的公正討論。由於COVID-19 疫情使德國經濟陷入衰退,進而導致能源需求大幅減少,故2020 年溫室氣體排放下降了8.9%,使德國總排放量達到729 百萬噸,相較1990 年減少了41.3%,已達成國家原先預定減量40%之目標,惟2021 年受到經濟復甦能源需求飆升的影響,溫室氣體排放再次增加為762 百萬噸,相較1990 年減少約38.7%。

  為達成國家減碳目標,德國政府於2016 年11 月發佈2050 氣候行動計畫,並在2019 年12 月通過氣候行動法(Federal Climate Change Act),另外在2021 年9 月德國國會大選結束後,社會民主黨(SPD)、綠黨(GRÜ NE)及自由民主黨(FDP)共同組成的聯合政府,為更積極推動溫室氣體減量,則提出了2030 年廢煤的目標,並期望2035 年再生能源發電可達100%之目標。

  德國為全球積極推動減碳、廢核、展綠的重要國家,其整體能源轉型政策可做為我國政策擬定之參考,不過由於自然條件、地理位置與經濟環境的差異,我國整體能源配比仍需考量各種能源之優點,朝多元且適當的能源結構發展。

附件 德國能源政策評析報告(2022年版)  
資料提供者/機構 闕棟鴻 / 工業技術研究院綠能與環境研究所
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