能源知識庫

重點摘述

隨著全球淨零排放、氣候治理的倡議行動蓬勃發展，我國於2021年宣示「2050淨零轉型」之政策目標，全球更已有約130個國家與區域宣布2050淨零排放之願景，在淨零轉型的願景下，能源部門轉型佔有舉足輕重之地位。為落實能源部門轉型策略，地方政府扮演關鍵的角色，故目前各國已加強力道協助各級地方政府推動能源轉型業務。

為優化我國地方能源治理政策機制，本文將探討日本地方能源治理機制、策略與案例，之所以選擇日本做為參考標的，主因為過往日本推動能源政策為中央制定政策，地方配合執行的模式，但近年已逐漸下放能源治理權責至地方政府，且日本由中央地方協力擬定區域脫碳路線圖，目前已公告26個「區域脫碳先行區」，地方淨零與能源治理機制已蓬勃發展，故日本中央政府如何賦予地方權責，地方政府面臨的挑戰值得我國借鏡。

整體而言，我國未來推動地方能源治理，可參酌日本經驗從行政體制面反思，應強化重視建立良好的跨部會、跨局處溝通機制；在策略執行面，則應持續優化在地資源盤點、政策目標設定等政策工具，並延續培力地方能源人才、串聯在地社群量能；在公民參與面，則可參酌長野縣案例，除辦理能源教育、宣傳活動外，更著重建構完整的公眾意見表達、處理、公開之機制，以強化民眾信任感與參與感，為政策推動成效加成。