中國大陸於2021年10月發布「關於進一步深化燃煤發電上網電價市場化改革的通知」,主要改革內容包括:(1)依序放開全部燃煤發電量上網電價:原則上全部進入電力市場,透過市場交易於「基準價+上下浮動」範圍內形成上網電價。(2)擴大市場交易電價上下浮動範圍:將燃煤發電市場交易價格浮動範圍由現行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%,擴大為上下浮動原則上均不超過20%。(3)依序推動工商業用戶全部進入電力市場:按照市場價格購電,取消工商業目錄銷售電價。(4)保持民生、農業用電價格穩定:仍依現行目錄銷售電價政策執行,各地要優先將低價電源用於保障人民、農業用電。
上述措施為中國大陸幾十年以來,針對發電業所進行的重大改革措施,其目的係允許煤電企業將高發電成本,透過市場調整機制轉嫁給用戶。透過該措施預期將可促使燃煤電廠積極發電,然而無可避免的恐將造成國內貨物通膨並且波及全球供應鏈。(左圖資料來源:中國國家發展和改革委員會)
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